Звіт сільського голови за 2024 рік
З В І Т
ЗАСЛУЧНЕНСЬКОГО СІЛЬСЬКОГО ГОЛОВИ
ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ ЗА ПІДСУМКАМИ 2024 РОКУ
(відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»)
Шановні мешканці громади!
Шановні депутати!
Завершився 2024 рік, третій рік, який ми усі разом прожили в умовах повномасштабної війни…
Цей рік не став кращим ніж попередні, він був роком чергових випробувань та важких втрат…
У 2024 році на полі бою з ненависним ворогом наша громада втратила ще трьох захисників, які доєдналися до нашого Небесного війська, наших Героїв – Аркадія ЗІБЕРА, Олександра БОНДАРЯ, Ярослава ПОВИРА…
Вічна їм Слава та Вічна їм пам`ять…
З великою шаною та великою подякою сьогодні ми згадуємо усіх наших славних та незламних хлопців та дівчат, які щодня, щоночі боронили і продовжують боронити наш з вами спокій, нашу волю, нашу свободу та нашу незалежність, завдяки кому ми з вами могли впродовж 2024 року жити, працювати та виховувати наших дітей.
Доземний уклін кожному із них і безмежна вдячність! З великою надією та нетерпінням чекаємо на їх якнайскоріше повернення до рідного дому живими та неушкодженими з такою омріяною Перемогою!
Озираючись назад, ми згадуємо усе що було, і з ще більшою надією дивимося вперед, у день завтрашній, сподіваючись на краще…
То ж яким був 2024 рік для нашої громади в цілому і для кожного її мешканця, зокрема?
Спробую проаналізувати …
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ
Робота органу місцевого самоврядування та його виконавчих органів протягом 2024 року здійснювалася у відповідності до діючих законодавчих та нормативних актів на період запровадження воєнного стану.
Забезпечення діяльності сільської ради:
Роботу Заслучненської сільської ради, як органу місцевого самоврядування, протягом 2024 року було організовано відповідно до затвердженого плану роботи на рік.
Відповідно до вимог чинного законодавства мною, як посадовою особою місцевого самоврядування, було забезпечено підготовку для розгляду питань, формування порядку денного та скликання пленарних сесійних засідань.
Усього, впродовж 2024 року мною було видано 14 розпоряджень про скликання пленарних засідань сесій Заслучненської сільської ради, на яких було розглянуто та прийнято 207 рішень.
Відповідно до вимог чинного законодавства на пленарних засіданнях сесії сільської ради було заслухано та схвалено звіт виконавчого комітету сільської ради щодо виконання місцевого бюджету за підсумками 2023 року, а також три щоквартальні звіти про хід виконання місцевого бюджету 2024 року.
Крім того, впродовж 2024 року було прийнято 12 рішень щодо внесення змін до місцевого бюджету на 2024 рік та спрямування відповідних фінансових ресурсів на забезпечення фінансування захищених статей витрат та першочергові потреби у забезпеченні виконання заходів за окремими напрямками діяльності.
Відповідно до вимог Бюджетного Кодексу України було сформовано та у визначені терміни прийнято бюджет територіальної громади на 2025 рік.
Упродовж 2024 року на сесійних засідання ради розглянуто та прийнято 25 рішень щодо затвердження окремих місцевих програм, Порядків та Положень, які регламентують здійснення діяльності за окремими напрямками роботи.
Протягом 2024 року при підготовці до розгляду та прийнятті рішень сільською радою забезпечено вимоги чинного законодавства щодо доступу до публічної інформації шляхом оприлюднення проектів та прийнятих сільською радою рішень на офіційному сайті сільської ради.
Забезпечення діяльності виконавчого комітету:
Протягом 2024 року мною було ініційовано та проведено 12 засідань виконавчого комітету сільської ради, на яких розглянуто актуальні питання з питань забезпечення життєдіяльності громади та прийнято 87 рішень.
При підготовці та прийнятті рішень виконавчим комітетом також було забезпечено вимоги чинного законодавства щодо доступу до публічної інформації шляхом оприлюднення проектів та прийнятих рішень на офіційному сайті сільської ради.
Протягом 2024 року було забезпечено належну взаємодію апарату сільської ради, її виконавчих органів та депутатського корпусу.
ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН
Відповідно до вимог чинного законодавства України впродовж 2024 року було забезпечено організацію роботи щодо розгляду звернень громадян.
Відповідно до виданого мною розпорядження було затверджено графік особистого прийому громадян посадовими особами Заслучненської сільської ради на 2024 рік.
Загалом за 2024 рік до сільської ради надійшло 534 звернення, з них поштою – 286, на особистому прийомі – 267.
За результатами розгляду звернень, що надійшли в продовж року, 484 – вирішено позитивно, 50 – дано роз`яснення відповідно до чинного законодавства.
Із загальної кількості звернень, що надійшли, 42 – від учасників війни, особи з інвалідністю внаслідок війни та учасників бойових дій, 46 – від осіб з інвалідністю І-ІІІ груп, 48 – від членів багатодітних сімей та одиноких матерів.
За переліком питань, що порушувалися у зверненнях, 82 – з них стосувалися земельних питань, 200 – з питань соціального захисту населення, 15 – з питань оплати праці, 18 – з питань житлової політики, 12 – з питань охорони правопорядку та запобігання дискримінації, 1 – з питань захисту прав дітей, 114 –з питань діяльності органу місцевого самоврядування, 2 – з питань обороноздатності, 88 – інше.
Поряд із розглядом звернень громадян протягом 2024 року було організовано видачу довідок різного змісту заявникам, кількість яких склала – 265.
ДЕМОГРАФІЧНА СИТУАЦІЯ
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні» протягом 2024 року було забезпечено здійснення реєстрації 85 актових записів цивільного стану, з них:
- про народження – 15;
- про смерть - 67;
- про шлюб – 3.
- Прийнято 125 заяв на реєстрацію місця проживання;
- 169 осіб знято з реєстрації місця проживання;
- Зареєстровано 15 новонароджених дітей: з них 6 хлопчиків та 9 дівчаток.
Протягом 2024 року вчинено 44 нотаріальні дії та оформлено (посвідчено) 21 довіреність.
Розрахункова чисельність наявного населення громади станом на 01.01.2024 року складала 4047 осіб.
З урахуванням динаміки природного приросту (скорочення) та міграції населення, розрахункова чисельність наявного населення громади станом на 01 січня 2025 року складає 3951 особа.
На військовому обліку в громаді перебуває 1292 військовозобов’язаних віком від 18 до 60 років. На кінець 2024 року з числа мешканців громади мобілізовано та проходять службу в підрозділах Збройних Сил України та виконують бойові завдання 167 місцевих мешканці.
У зв`язку із продовженням відкритої збройної агресії та запровадженням воєнного стану, протягом 2024 року на території громади продовжували перебувати внутрішньо переміщені особи. Всього на кінець 2024 року на території громади перебувало та було зареєстровано 112 внутрішньо переміщених осіб.
Виконавчим комітетом сільської ради та старостинськими округами було забезпечено проведення реєстрації зазначених осіб та надано сприяння в їх розміщенні у приватних оселях місцевих мешканців.
З метою надання підтримки внутрішньо переміщеним особам було організовано вивчення їх потреб та запитів і забезпечено подання відповідної інформації до обласного гуманітарного штабу.
У співпраці з благодійними фондами та організаціями неодноразово впродовж 2024 року було організовано надання гуманітарної допомоги внутрішньо переміщеним особам у вигляді продуктових наборів, засобів особистої гігієни, господарчих товарів, одягу та взуття. Крім того, було надано допомогу в оформленні документів для отримання грошових виплат та допомог з державного бюджету та міжнародних фондів.
БЮДЖЕТ ТА ФІНАНСИ
За підсумками 2024 року до місцевого бюджету територіальної громади мобілізовано податків, зборів та інших обов`язкових платежів (власні доходи) в обсязі 27282,9 тис.грн., що на 4395,4 тис.грн. або на 19,2% більше в порівнянні з попереднім роком.
Крім того, протягом 2024 року до бюджету громади надійшло 21805,9 тис.грн. субвенцій та офіційних трансфертів з бюджетів вищого рівня, у тому числі:
- Базова дотація з державного бюджету – 2533,9 тис. грн.;
- Додаткова дотація з державного бюджету – 2351,6 тис.грн.;
- Освітня субвенція з державного бюджету- 15714,4 тис. грн.;
- Субвенція з державного бюджету на харчування учнів початкових класів – 176,05 тис.грн.;
- Субвенція з державного бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 28,14 тис.грн.;
- Субвенція з державного бюджету на реалізацію проекту "Нова українська школа" – 313,38 тис.грн.;
- Дотація з обласного бюджету на утримання закладів освіти та охорони здоров`я – 342,4 тис. грн;
- Субвенція з місцевого бюджету Хмельницької міської ради на утримання об’єктів спільного користування - 346,03 тис. грн.
Таким чином, за підсумками 2024 року загальний обсяг дохідної частини місцевого бюджету територіальної громади склав 49088,8 тис.грн.
З метою залучення додаткових фінансових ресурсів до місцевого бюджету протягом 2024 року було продовжено роботу щодо підвищення ефективності використання комунальної власності, зокрема, щодо подальшого врегулювання земельних відносин, перегляду умов окремих діючих договорів оренди комунального майна та окремих договорів оренди землі комунальної власності шляхом перегляду ставок орендної плати, актуалізації грошової оцінки майна та нормативної грошової оцінки землі, що, у свою чергу, стало запорукою додаткового наповнення бюджету та спрямування відповідних фінансових ресурсів на забезпечення першочергових потреб та видатків.
Протягом 2024 року, у зв`язку із продовженням дії воєнного стану та встановленням певних обмежень щодо фінансування видатків з місцевих бюджетів, першочергово було профінансовано видатки лише за захищеними статтями та окремими напрямками щодо виконання заходів по підтримці безпеки, правопорядку, цивільного захисту населення та територіальної оборони, а також по підготовці навчальних закладів громади до нового навчального року.
Враховуючи зазначене, виконавчим комітетом сільської ради було вжито заходи щодо залучення позабюджетних коштів для реалізації окремих розроблених проектів у сфері освіти.
Так, за сприяння Міжнародного Благодійного Фонду «Руки Друзів» у 2024 році було реалізовано Проєкт щодо капітального ремонту харчоблоку Великозозулинецької ЗОШ І – ІІІ ст. на загальну суму 2217,7 тис.грн.
У рамках відновлення майна, пошкодженого внаслідок воєнної агресії рф, проведено поточний ремонт приміщення Котюржинецької гімназії з дошкільним підрозділом (замінено 1076,6 кв.м даху, 31 вікно на металопластикові, 12 дверей, влаштовано відмостку навколо закладу, влаштовано пандус та проведено ремонт центрального входу у заклад) на загальну суму 5023,5 тис.грн.
На 2024 рік в бюджеті громади було заплановано 800,0 тис.грн. за рахунок власних коштів бюджету громади на продовження робіт з капітального ремонту мереж вуличного водопостачання в селі Великі Зозулинці. Проте, у зв’язку з обмеженим фінансовим ресурсом бюджету громади у 2024 році, яке спричинене внесеними змінами до Бюджетного кодексу України, та збільшенням соціальних стандартів на 2024 рік, значно зменшились видатки на виконання місцевих регіональних програм, а тому реалізація зазначеного проекту була призупинена та перенесена на 2025 рік.
Не дивлячись на наявні обмеження фінансових ресурсів та додаткових викликів, протягом 2024 року вдалося забезпечити стабільну ситуацію по утриманню бюджетної сфери та забезпечити у повному обсязі фінансування відповідних видатків.
Всього протягом 2024 року із загального фонду сільського бюджету профінансовано видатки за усіма напрямками діяльності в обсязі 48541,77 тис.грн., а також із спеціального фонду (бюджету розвитку) профінансовано видатки в обсязі 1550,5 тис.грн.
ОСВІТА
Основна увага при цьому була зосереджена на питаннях збереження, забезпеченні функціонування та подальшого розвитку наявних на території громади закладів, створенні умов для рівного доступу мешканців громади до якісної освіти.
З метою приведення у відповідність до чинного законодавства мережі закладів освіти громади, відповідно до рішення Заслучненської сільської ради від 20.06.2024 року № 80-09/2024 з 01 липня 2024 року змінено тип та назву Великозозулинецької загальноосвітньої школи І – ІІІ ступенів на Великозозулинецьку гімназію.
Всього на території громади функціонувало 3 заклади дошкільної освіти та 1 дошкільний підрозділ та 4 заклади загальної середньої освіти (1 гімназія, 1 гімназія з дошкільним підрозділом, 2 опорних заклади освіти (ліцеї)).
У закладах дошкільної освіти Заслучненської сільської ради протягом 2024 року освітніми послугами було охоплено 73 дитини. Всього в 2024 році функціонувало 6 дошкільних груп у 3 закладах дошкільної освіти (далі ЗДО) та 1 дошкільному підрозділі. Відсоток охоплення дошкільною освітою дітей віком від 3 до 6 років становить - 100 %.
Запроваджено ведення реєстру дітей віком від 0 до 6 років, які мешкають на території Заслучненської сільської ради (всього 209 дітей), а також проводився моніторинг відвідування дітьми закладів дошкільної освіти та аналіз демографічного стану щодо прогнозування, забезпечення розвитку мережі закладів дошкільної освіти.
У сфері дошкільної освіти громади було забезпечено організацію належного освітнього процесу та створено умови для забезпечення вихованців гарячим харчуванням, яке проводилося з дотриманням протиепідемічних заходів.
Усього безкоштовним гарячим харчуванням у закладах дошкільної освіти було охоплено 18 вихованців (діти пільгових категорій) та 11 вихованців з багатодітних сімей харчувались за оплату 50%. Вартість гарячого харчування на день протягом 2024 року у ЗДО становила 40 грн. (розмір батьківської плати при цьому становить 40 %, решта 60% вартості повністю покривається за рахунок видатків місцевого бюджету).
Загалом у сфері надання дошкільної освіти протягом 2024 року профінансовано видатки в обсязі 2889,1 тис.грн, що становить 99,8 % до плану асигнувань.
За структурою видатків по галузі дошкільної освіти впродовж 2024 року профінансовано видатки, в тому числі:
- на заробітну плату з нарахуваннями склали 2404,3 тис.грн. (83,2 %);
- на придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентаря спрямовано 58,6 тис.грн. та 11,0 тис грн на придбання електроплити для ЗДО «Веселка» (с.Заслучне);
- на придбання продуктів харчування – 226,2 тис.грн.;
- на оплату послуг (крім комунальних) спрямовано 33,4 тис.грн.;
- на оплату комунальних послуг та енергоносіїв спрямовано 165,8 тис.грн..
- на поточний ремонт ЗДО - 37,6 тис.грн.
- на забезпечення протипожежних заходів – 2,8 тис.грн.
На початок 2023/2024 навчального року у закладах загальної середньої освіти громади освітніми послугами було охоплено 411 дітей, на початок 2024/2025 навчального року 376 дітей.
Усього в 2024 році початкову освіту здобували – 111 учнів, базову загальну середню освіту – 211 учні, повну загальну середню освіту – 54. Крім того 15 здобувачів освіти перебували за кордоном, але навчалися в ЗЗСО громади за сімейною (12 учнів Кошелівського ліцею ім.В.Ф.Ковальчука) та екстернатною (3 учнів Заслучненського ліцею ім.О.Іщука) формою навчання. Свідоцтва про початкову освіту отримали – 41 учень, про базову загальну середню освіту – 49, повну загальну середню освіту – 24.
За підсумками навчання у 2023/2024 навчальному році 2 випускники показали знання високого рівня та нагороджені «срібною медаллю», 4 учні отримав свідоцтво з відзнакою про закінчення базової освіти.
При підготовці закладів загальної середньої освіти до початку нового 2024/2025 навчального року у всіх закладах проведено косметичний ремонт коридорів та харчоблоків, поточні ремонти котелень, роботи по перевірці та ремонту димових каналів, виміри опору та ізоляції електрообладнання, перевірку та перезарядку усіх первинних засобів пожежогасіння, встановлено повірені коректори газу, лічильники та інше обладнання, облаштовано укриття.
Значну увагу протягом 2024 року було приділено питанням облаштування укриттів.
Для підвезення 213 здобувачів освіти у 2023/2024 н.р та 235 здобувачів освіти у 2024/2025 н.р., що проживають за межею пішохідної доступності, використовується 5 шкільних автобусів, 1 шкільний автобус відчужено на потреби ЗСУ (у 2022 році).
У закладах освіти Заслучненської сільської ради створено умови для забезпечення учнів гарячим харчуванням, яке проводилося з дотриманням заходів безпеки, пов’язаних з воєнним станом. Всього безкоштовним гарячим харчуванням було охоплено 169 учнів (з них 111 учнів 1-4 класів та 58 дитини з 5-11 класів пільгових категорій). З жовтня 2024 року надано субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році (Постанова КМУ від 4 жовтня 2024 р. № 1145) на загальну суму176,1 тис. грн.
Вартість одноразового гарячого харчування у ЗЗСО протягом 2024 року становила – 30 грн.
Відповідно до прийнятого сільською радою рішення від плати за харчування звільнено дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»; дітей учасників АТО (ООС), учасників бойових дій; діти з неблагополучних сімей (сім’ї, де батьки ухиляються від виховання та утримання дітей) та дітей, які опинилася у складних життєвих обставинах.
Крім того, встановлено 50-відсоткову пільгу для дітей з багатодітних сімей, загальною чисельністю – 47 дітей (36 учнів 5-11 класів ЗЗСО та 11 дітей із ЗДО).
Освітній процес в закладах загальної середньої освіти забезпечували 129 особи, з них 84 (77 основні та 7 сумісників) – педагогічні працівники. Всі вони вчасно отримували заробітну плату, кошти на оздоровлення. Вчителям та вихователям ГПД нараховувалася 5 % доплата за престижність професії. Вчителі 1-4 класів, вчителі іноземної мови, інформатики, музики, які викладали в початкових класах НУШ, директори шкіл та заступники директорів з навчально-виховної роботи отримували доплату в розмірі 20 %. Вчителі, які працювали в інклюзивних класах теж отримували доплату 20% за викладання у цих класах.
Протягом 2024 року було забезпечено модернізацію освітнього процесу, підвищення професійної компетенції педагогічних працівників, розвиток їх творчої активності, забезпечено участь учнів в предметних олімпіадах та конкурсах.
Усього впродовж 2024 року у сфері надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти громади профінансовано видатки на загальну суму 28538,8 тис.грн.
Фінансування зазначених видатків у 2024 році було здійснено за рахунок:
- коштів місцевого бюджету громади в обсязі 11411,7 тис.грн.;
- коштів освітньої субвенції – в обсязі 15714,4 тис.грн.;
- коштів субвенції з ДБ на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 28,1 тис.грн.
- коштів субвенції з ДБ місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році (Постанова КМУ від 4 жовтня 2024 р. № 1145) на загальну суму176,1 тис. грн.
- коштів субвенції з ДБ на НУШ 595,9 тис.грн. та співфінансування з місцевого бюджету 68,0 тис.грн.
- на поточний ремонт ЗЗСО – 465,0 тис.грн. з місцевого бюджету
- на забезпечення протипожежних заходів – 79,6 тис.грн. з місцевого бюджету.
За структурою проведених у 2024 році видатків на галузь загальної середньої освіти видатки на заробітну плату з нарахуваннями склали 21603,5 тис.грн., або 79,56% (в тому числі за рахунок коштів громади – 5860,9 тис.грн. (27,1%), за рахунок коштів освітньої субвенції – 15714,4 тис.грн. (72,9%).
Дані видатки спрямовано на виплату основної заробітної плати, доплат і надбавок до заробітної плати, які носять обов’язковий характер (за перевірку зошитів, класне керівництво, престижність педагогічної праці, шкідливі умови праці, вислугу років, доплати до рівня мінімальної заробітної плати, тощо).
Крім того, за рахунок коштів бюджету громади з метою забезпечення діяльності даної галузі протягом 2024 року профінансовано видатки:
- на придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентаря на суму 1387,9 тис.грн.;
- на придбання продуктів харчування – 929,5 тис.грн. (даним обсягом асигнувань забезпечено харчування учнів 1-4 класів, дітей пільгових категорій 5 – 11 класів);
- на оплату послуг (крім комунальних) – 781,1 тис.грн.;
- на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 2605,0 тис.грн.;
- курсів, відряджень – 20,6 тис. грн.
Протягом 2024 року було продовжено реформування освітньої галузі шляхом впровадження змін в початковій та в основній школі. За активної підтримки держави в усіх закладах ЗСО громади створено новий освітній простір: нове навчальне обладнання, одномісні парти та стільці; сучасні програмні та технічні засоби навчання: ноутбуки, копіювальна техніка.
За рахунок коштів з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» здійснено видатки з місцевого бюджету на придбання обладнання для 7 класів НУШ. За рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету (за спеціальним фондом державного бюджету) в сумі 595,9 тис. грн. та 68,0 тис.грн з місцевого бюджету було придбано навчальне обладнання для кабінетів НУШ.
Окрім фінансування галузі освіти з місцевого бюджету, у 2024 році було залучено позабюджетні ресурси в якості міжнародної технічної допомоги.
Зокрема, протягом 2024 року за сприяння Міжнародного Благодійного Фонду «Руки Друзів» реалізовувався Проєкт щодо капітального ремонту харчоблоку Великозозулинецької ЗОШ І – ІІІ ст. на загальну суму 2217,7 тис.грн.
У рамках відновлення майна, пошкодженого внаслідок воєнної агресії рф, проведено поточний ремонт приміщення Котюржинецької гімназії з дошкільним підрозділом (замінено 1076,6 кв.м даху, 31 вікно на металопластикові, 12 дверей, влаштовано відмостку навколо закладу, влаштовано пандус та проведено ремонт центрального входу у заклад) на загальну суму 5023,5 тис.грн.
КУЛЬТУРА ТА СПОРТ
Після проведеної реорганізації мережа закладів культури громади в 2024 році налічувала 2 сільських будинки культури, 6 сільських клубів, 1 центральна бібліотека, 1 публічно-шкільна бібліотека та 6 сільських бібліотек-філій.
Всього видатки для забезпечення діяльності бібліотек впродовж 2024 року було профінансовано з місцевого бюджету громади в обсязі 691,0 тис.грн., що становить 99,9 % до плану асигнувань.
За структурою профінансовані видатки склали:
- на виплату заробітної плати з нарахуваннями 621,1 тис.грн.;
- на придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентаря, оплату послуг (крім комунальних) – 14,7 тис.грн.;
- на оплату електроенергії спрямовано 53,1 тис.грн.
Видатки для забезпечення роботи закладів культури у 2024 році було профінансовано в обсязі 1194,1 тис.грн., що становить 99,7 % до плану асигнувань.
За структурою із загальної суми видатків на галузь культури у 2024 році профінансовано:
- на виплату заробітної плати з нарахуваннями 816,2 тис.грн.;
- на придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентаря (виготовлення меморіальних дошок загиблих воїнів, придбання продукції для нагородження) – 198,8 тис.грн.;
- на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 123,6 тис.грн.
На даний час на території Заслучненської сільської ради збережено мережу та спортивну інфраструктуру. Для проведення спортивних та масово-оздоровчих заходів використовується 9 спортивно площинних споруд, з них: 4 спортивних зали, 5 футбольних полів.
Відповідно до адміністративно-економічних особливостей громади більшість спортивних споруд розташовані на території закладів загальної середньої освіти.
У 2024 році з місцевого бюджету виділено 50,0 тис.грн. на придбання спортивного інвентарю для проведення занять з флорболу та 9,5 тис.грн. на проведення спортивних заходів та придбання нагородної атрибутики.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів на 2023 і 2024 роки щодо реалізації другого етапу Стратегії розвитку фізичної культури і спорту на період до 2028 року» від 9 червня 2023 р. № 509-р., листа Хмельницької ОДА 98/37-32-10423/2023 від 15.12.2023, Регламенту проведення всеукраїнських змагань, було організовано і проведено шкільний та регіональний етап «Пліч-о-пліч всеукраїнські шкільні ліги» серед учнів закладів загальної середньої освіти під гаслом «Разом переможемо» з трьох видів спорту: волейбол, баскетбол, футзал.
Команди юнаків і дівчат волейболістів та баскетболістів стали учасниками ІІІ-го етапу змагань.
На початку вересня до Дня Фізкультури і спорту було підготовлено та проведено Олімпійські уроки та Олімпійські тижні під гаслом «Разом до Перемоги» до яких було залучено 711 учасників.
У жовтні учні та вихованці закладів освіти долучились до проведення Всеукраїнського фізкультурно-оздоровчого заходу до Дня працівників освіти. Різними видами спортивно-масових заходів було охоплено 149 здобувачів освіти та 54 вихованці ЗДО.
У грудні 2024 року в рамках проекту «Пліч-о-пліч всеукраїнські шкільні ліги» було організовано і проведено регіональний етап змагань з трьох видів спорту: волейбол, баскетбол, футзал у вікових категоріях 5-9 класи та 9-11 класи. Участь у змаганнях взяли 21 команда (149 учасників).
З метою забезпечення розвитку футболу на території нашої громади, затверджена цільова Програмарозвитку футболу на території Заслучненської сільської ради на 2021-2025 роки. У цьому році наша команда «Melix» (попередня назва «ЗА-ЗУЛ») брала участь у розіграші відкритого Кубку Хмельницького з футзалу сезону 2024/2025.
Окрім цього, при Кошелівському сільському клубі на громадських засадах функціонує спортивно-оздоровчий клуб «Сила, краса, здоров’я», в якому займається 16 осіб. До послуг відвідувачів є тренажери, більярд, тенісний стіл, набори шахів та шашок. Молодь у вільний час проводить змагання між собою.
ОХОРОНА ЗДОРОВ`Я
На території громади функціонує 10 закладів з надання первинної медичної допомоги місцевому населенню, зокрема, 2 амбулаторії загальної практики сімейної медицини та 8 фельдшерських пункти.
Фінансування утримання медперсоналу амбулаторій здійснюється КНП «Красилівський центр первинної медико-санітарної допомоги» за рахунок коштів Національної служби здоров`я України та частково за рахунок коштів місцевого бюджету громади.
Фінансування утримання фельдшерів місцевих фельдшерських пунктів фінансувалося повністю за рахунок коштів бюджету громади.
Загалом на фінансування заробітної плати та відповідних нарахувань працівникам закладів охорони здоров’я протягом 2024 року з бюджету громади було профінансовано видатки в обсязі 1196,2 тис.грн., що становить 100,0% до планових призначень.
По закладах первинної медичної допомоги громади в 2024 році за кошти бюджету громади в обсязі 196,7 тис.грн. було забезпечено виготовлення проекту реконструкції та технічних умов на водопостачання Заслучненської АЗПСМ, технічних умов на водопостачання фельдшерсько-акушерських пунктів в селі Котюржинці та в селі Марківці, придбано матеріали для ремонту господарським способом фельдшерсько-акушерського пункту в селі Котюржинці, а також у повному обсязі профінансовано видатки на оплату енергоносіїв та комунальних послуг по цих закладах.
На території Заслучненської сільської територіальної громади відсутні заклади охорони здоров`я, що надають багатопрофільну стаціонарну медичну допомогу. Мешканці громади отримують зазначені послуги безпосередньо в КНП «Красилівська багатопрофільна лікарня». У зв’язку з цим, у 2024 році з бюджету Заслучненської сільської територіальної громади на підставі відповідного клопотання КНП було виділено міжбюджетний трансферт в обсязі 49,99 тис.грн. для придбання медикаментів та перев`язувальних матеріалів.
У 2024 році з місцевого бюджету надано субвенцію Красилівській міській раді в сумі 63,3 тис.грн. на відшкодування витрат для забезпечення транспортування хворих на гемодіаліз до Старокостянтинівської ьагатопрофільної лікарні.
АДМІНІСТРАТИВНІ ТА СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ
З метою забезпечення гарантованого надання місцевим мешканцям громади адміністративних та соціальних послуг, передбачених чинним законодавством, протягом 2024 року на території громади було вжито низку дієвих заходів та організовано процедуру прийняття, обробки та формування електронних справ для призначення соціальних допомог та субсидій мешканцям населених пунктів громади у рамках програмного комплексу «Соціальна громада».
Завдяки організації даної роботи всього за 2024 рік було прийнято, опрацьовано та сформовано 571 справу щодо призначення соціальних допомог та субсидій мешканцям громади.
У рамках функціонування Центру надання адміністративних послуг Заслучненської сільської ради протягом 2024 року було забезпечено надання відповідних адміністративних послуг місцевому населенню громади.
З цією метою було укладено Меморандуми про співпрацю з надавачами адміністративних послуг районного та обласного рівня, що дозволяє нашим мешканцям скористатися усіма послугами у сфері Державного земельного кадастру, Міграційної служби, сфери пожежної безпеки, будівництва, екології тощо, та заощадити свій час та кошти на поїздки до відповідних установ.
У зв`язку з відсутністю у штаті ЦНАПу державного реєстратора, в 2024 році було підписано Угоду з Щиборівською сільською радою щодо обслуговування населення нашої громади в частині здійснення реєстраційних дій їхнім державним реєстратором. При цьому, забезпечено приймання та видачу результатів реєстраційних дій безпосередньо у нашому ЦНАПі.
Таким чином, усього протягом 2024 року за отриманням адміністративних послуг до ЦНАПу громади звернулося 414 суб`єктів-заявників, з них – 17 юридичних осіб, 2 фізичні особи-підприємці та 395 громадян, яким було надано відповідні адміністративні послуги різного спрямування.
Окрім цього, протягом 2024 року щомісяця у ЦНАПі громади було забезпечено проведення виїзного прийому громадян представниками Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, завдяки чому 73 особи з числа мешканців громади мали змогу вирішити свої питання щодо пенсійного забезпечення та отримати відповідні консультації спеціалістів.
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ
Протягом 2024 року на території громади було забезпечено виконання делегованих державою повноважень у сфері соціального захисту населення, забезпечено функціонування відділу надання соціальних послуг, за рахунок коштів місцевого бюджету у рамках виконання відповідних бюджетних програм було здійснено видатки по відшкодуванню вартості послуг з пільгового перевезення громадян окремих категорій автомобільним транспортом загального користування, компенсаційні виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги, а також надано матеріальні допомоги найбільш вразливим категоріям громадян.
У цілому на соціальний захист населення за рахунок коштів бюджету громади у 2024 році профінансовано видатки в обсязі 1633,4 тис.грн., у тому числі:
- 778,6 тис.грн. на функціонування відділу надання соціальних послуг місцевому населенню;
- 40,0 тис.грн. на компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян;
- 154,3 тис.грн. на надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги;
- 105,5 тис.грн. на виплату матеріальної допомоги жителям громади згідно поданих заяв та разових допомог дітям-сиротам відповідно до законодавства.
- 220,0 тис.грн. на лікування учасникам бойових дій внаслідок поранень;
- 290,0 тис.грн. одноразових допомог сім`ям загиблих та зниклих безвісти учасників бойових дій;
- 45,0 тис.грн. допомог на поховання учасників бойових дій рідним загиблих.
Крім того, з метою забезпечення захисту прав та інтересів вихованців та учнів закладів загальної середньої освіти громади постійно здійснюється моніторинг роботи щодо соціальної підтримки здобувачів освіти пільгових категорій. Щорічно формуються соціальні паспорти по закладах освіти та узагальнюються у відділі освіти, культури, молоді та спорту.
Відповідно до сформованих списків, до дня Святого Миколая 11 дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування у 2024 році було придбано одяг на суму 10,0 тис.грн.
Відповідно до ст.8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» у 2024 року виплати по шість прожиткових мінімумів випускникам 2024 року із зазначених категорій не здійснювались (у зв’язку з відсутністю дітей зазначених категорій).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2005 року № 823 виплати по 1810 грн. після досягнення 18-річного віку дітям з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування виплати не здійснювались (у зв’язку з відсутністю дітей зазначених категорій).
За сприяння відділу освіти, культури, молоді та спорту спільно з Департаментом соціального захисту населення Хмельницької ОДА було організовано безкоштовне оздоровлення 6 дітей пільгових категорій.
ЗАХИСТ ПРАВ ДІТЕЙ
На кінець 2024 року на первинному обліку служби у справах дітей Заслучненської сільської ради перебувало 17 дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них – 10 дітей-сиріт та 7 дітей, позбавлених батьківського піклування. Під опікою громадян знаходиться 12 дітей, 3 дітей в дитячих будинках сімейного типу та 2 дітей в навчально-виховному закладі Антонінської спеціальної школи, які на даний час перебувають за кордоном. Під опікою на території громади проживає 12 (дванадцять) дітей, 3 (троє) з них діти, які прибули з інших територій, 1 (одна) дитина під тимчасовою опікою.
Протягом року статус дітей, позбавлених батьківського піклування надано 3 (трьом) малолітнім дітям. Знято з обліку 2 дітей у зв’язку з досягненням повноліття.
Протягом 2024 року 5 дітям було надано статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Всього на кінець звітного року такий статус мають 19 дітей, з них: 2 дітей – у зв’язку із загибеллю батька, 1 дитинні – батько зник безвісти.
На кінець 2024 року на території громади проживало 36 дітей з числа ВПО.
На квартирному обліку служби у справах дітей сільської ради на кінець року перебувало 18 осіб, з них: – 1 (одна) дитина-сирота та 17 осіб з їх числа, 7 (сім) від 18 до 23 років, 10 (десять) від 23 до 35 років.
Ведення зазначеного обліку за відповідною віковою категорією визначено чинним законодавством та від цього залежить сума коштів державної субвенції на житло. Державна субвенція на придбання житла не виділялася з початком агресії Російської Федерації проти України.
У 2024 році одна особа з числа дітей-сиріт, що перебувала на квартирному обліку, придбала житло за власні кошти та була знята з квартирного обліку.
На обліку в складних життєвих обставинах на кінець 2024 року перебувала 24 дітей з 12 сімей. Протягом звітного періоду на постійній основі проводилися спільні рейди із залученням представників Нацполіції, ВНСП, працівниками АЗПСМ та щоквартальні обстеження сімей СЖО, а також обстеження умов проживання дітей, що знаходяться під опікою та проживають на території громади.
Протягом звітного періоду службою у справах дітей сільської ради було взято участь у понад 30 засіданнях суду, де розглядалися питання про позбавлення батьківських прав, визначення місця проживання дітей з одним із батьків.
За результатами розгляду судових справ у 2024 році батьків трьох дітей було позбавлено батьківських прав. На кінець року на стадії розгляду в суді перебувало 3 справи за участю органу опіки та піклування сільської ради.
УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОЮ ВЛАСНІСТЮ
Протягом 2024 року було забезпечено ведення обліку об`єктів комунальної власності, вжито заходи щодо їх збереження, зміцнення їх матеріальної бази та підвищення ефективності використання.
У 2024 році, відповідно до розроблених сільською радою проектів, було реалізовано два робочих проекти із залученням грантових коштів по закладах освіти, зокрема, капітальний ремонт Котюржинецької гімназії та капітальний ремонт харчоблоку Великозозулинецької гімназії. Загальний обсяг залучених коштів на ці цілі склав 7013,5 тис.грн., у тому числі співфінансування з місцевого бюджету в обсязі 300,0 тис.грн.
За рахунок коштів місцевого бюджету в 2024 році було виготовлено робочий проект «Реконструкція будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул.Шкільній , 2-Г, с.Заслучне» та проведено його експертизу. На зазначені цілі було профінансовано видатки в обсязі 269,9 тис.грн.
Протягом 2024 року було проведено аналіз ефективності використання об`єктів комунальної власності та переглянуто деякі діючі договори оренди комунального майна на основі нових експертних оцінок його вартості та з урахуванням індексу інфляції, що дозволило залучити додаткові надходження до місцевого бюджету громади.
УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ
З метою забезпечення ефективного використання земельних ресурсів та залучення додаткових надходжень до місцевого бюджету протягом 2024 року було вжито низку заходів щодо врегулювання земельних відносин.
Основну увагу по цьому напрямку роботи було зосереджено на проведенні аналізу діючих договорів оренди шляхом затвердження оновлених нормативних грошових оцінок землі та перегляду розмірів орендної плати, передано в оренду на новий термін окремі невитребувані земельні частки (паї) зі встановленням ставки орендної плати на рівні 12,0% від їх нормативної грошової оцінки.
У 2024 році було виготовлено відповідну технічну документацію щодо встановлення меж села Котюржинці, а також виготовлено нову нормативну грошову оцінку по даному населеному пункту.
Протягом 2024 року було виготовлено нормативну грошову оцінку на 2 об`єкти водного фонду комунальної власності – ставки в с.Глібки та в с.Котюржинці.
Також, протягом 2024 року було виготовлено відповідну документацію, підготовлено та проведено 3 аукціони з продажу права оренди на земельні ділянки водного фонду в с.Трудове, в с.Слобідка-Чернелівська та в с.Великі Зозулинці загальною площею 29,8587 га. Завдяки проведенню зазначених аукціонів додатково до місцевого бюджету залучено 230,1 тис.грн.
Окрім того, за результатами проведеної інвентаризації земель в межах громади було сформовано та зареєстровано 5 земельних ділянок лісового фонду загальною площею 11,7000 га., які передано у користування ЛСП «Красилівліс» для здійснення виробничої діяльності.
Також за результатами проведеної інвентаризації було сформовано та зареєстровано право комунальної власності на 2 земельні ділянки сільгосппризначення загальною площею 23,9525 га.
Впродовж 2024 року розглянуто 70 заяв громадян щодо врегулювання земельних відносин та прийнято відповідні рішення щодо передачі їм у власність земельних ділянок під житловими будинками та спорудами, що належать їм на правах власності, а також щодо передачі у власність окремим громадянам земельних ділянок сільськогосподарського призначення (паї) у зв`язку з їх вступом у спадщину відповідно до закону.
БЛАГОУСТРІЙ ТА КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО
Протягом 2024 року у межах наявних фінансових ресурсів місцевого бюджету було забезпечено функціонування комунального підприємства «Аква», наявних інженерних мереж та виконання окремих робіт з благоустрою населених пунктів.
Зокрема, за рахунок коштів загального фонду місцевого бюджету профінансовано видатки:
- на забезпечення діяльності водопровідно-каналізаційного господарства, яке здійснюється комунальним підприємством «Аква» профінансовано в обсязі 346,0 тис.грн. Проведеними видатками забезпечено оплату електроенергії, яка використовується в роботі водогонів на території громади, за рахунок коштів субвенції з Хмельницького міського бюджету на утримання об`єктів спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об`єктів спільного користування.
- на організацію благоустрою населених пунктів в 2024 році профінансовано видатки в обсязі 294,9 тис.грн., що становить 99,98% до плану асигнувань. За рахунок зазначених видатків було здійснено оплату грошової винагороди по договорах цивільно-правового характеру за надані послуги по прибиранню територій, автобусних зупинок (68,3 тис.грн.), придбання паливно-мастильних матеріалів (46,0 тис.грн.), господарських та будівельних матеріалів для потреб старостинських округів на підтримку благоустрою населених пунктів громади в сумі (29,9 тис.грн.), видатки на виготовлення та розміщення фото загиблих воїнів на Стеллі пам’яті Героїв (6,2 тис.грн.), послуги автовишки по обрізанню дерев (43,8 тис.грн.), а також послуги з чистки та дезінфекції громадських криниць (20,4 тис.грн.)
- на іншу діяльність, пов`язану з експлуатацією об`єктів житлово-комунального господарства - в обсязі 1778,1 тис.грн. За рахунок зазначених призначень профінансовано видатки на заробітну плату з відповідними нарахуваннями працівникам КП «Аква» (1598,8 тис.грн.), на придбання бензину, дизпалива та запчастин для транспортних засобів (174,3 тис.грн.) та на придбання канцелярського приладдя для відділу надання соцпослуг (5,0 тис.грн.).
ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ, ТЕРИТОРІАЛЬНА ОБОРОНА ТА ДОПОМОГА ЗСУ
Відповідно до вимог чинного законодавства з моменту запровадження воєнного стану на території громади було забезпечено виконання заходів з питань цивільного захисту, надзвичайних ситуацій та територіальної оборони.
З цією метою відповідними рішеннями сільської ради було затверджено План заходів на 2024 рік по реалізації Програми цивільного захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного, природного характеру, забезпечення пожежної безпеки, а також Програму підготовки територіальної оборони та місцевого населення до участі в русі національного спротиву та передбачено відповідні видатки з місцевого бюджету.
У рамках виконання зазначених Програм було забезпечено функціонування місцевої ланки підсистеми оповіщення населення на випадок виникнення надзвичайних ситуацій та оголошення сигналів повітряної тривоги.
Зокрема, у рамках виконання цих Програм відповідно до клопотань військових частин з місцевого бюджету було придбано відповідне військове обладнання та матеріали на загальну суму 342,301 тис.грн., та згідно актів прийому-передачі передано безпосередньо у військові частини, від яких були клопотання (В/ч А4918 – 245,252 тис.грн.; в/ч А4056 – 97,049 тис.грн.).
Також на початку 2024 року для потреб Збройних Сил було виготовлено та відправлено на передову протитанкові їжаки.
Надано субвенції з місцевого бюджету в обсязі 50,0 тис.грн. на придбання пально-мастильних матеріалів для потреб місцевих підрозділів ДСНС та Нацполіції (20,0 та 30,0, тис.грн. відповідно).
Крім того, в 2024 році було забезпечено утримання місцевої пожежної команди, на що спрямовано видатки в обсязі 660,5 тис.грн. Даними видатками забезпечено виплату в повному обсязі заробітної плати штатним працівникам в сумі 512,0 тис.грн, здійснено придбання паливно-мастильних матеріалів в сумі 46,0 тис.грн та придбання шин та запчастин до пожежного автомобіля – 102,4 тис.грн.
З метою підготовки навчальних закладів громади до нового навчального року за рахунок коштів місцевого бюджету на утримання закладів освіти, а також допомоги місцевих господарств було підготовлено до використання під час навчання відповідно до встановлених вимог наявні захисні споруди та приміщення. Завдяки цьому усі навчальні заклади громади функціонують в очному режимі.
Як і у попередньому році, протягом 2024 року на території громади було продовжено роботу по збору та доставці допомоги нашим захисникам, що на даний час знаходяться на передовій.
По кожному старостинському округу та у центральній садибі громади було організовано пункти збору продуктів харчування, овочевої продукції, засобів гігієни та теплих речей, медикаментів, тощо. До збору та відправки цієї допомоги активно долучалися мешканці окремих населених пунктів з інших громад області, підприємств, установ та організацій усіх форм власності.
В окремих населених пунктах громади уже сформувалися повноцінні волонтерські центри з числа місцевих мешканців, якими організовано виготовлення тушонок, паштетів, солінь, випікання хлібобулочних виробів, виготовлення маскувальних сіток. Усе це здійснювалося на громадських засадах місцевими мешканцями за рахунок організованого ними збору коштів на закупівлю необхідних продуктів, а також допомоги окремих суб`єктів господарювання та підприємництва.
Робота по наданню допомоги нашим захисникам продовжується.
* * *
Ось такі результати нашої спільної роботи за 2024 рік - моєї, як сільського голови, депутатського корпусу, працівників апарату ради та виконавчого комітету.
Усьому цьому кожен з мешканців нашої громади може надати об`єктивну оцінку.
Я вдячний усім, хто допомагав протягом року у забезпеченні життєдіяльності громади. Усім, хто відгукувався на перше прохання надання допомоги у забезпеченні життєдіяльності громади, збереженні спокою на території населених пунктів, у наданні допомоги нашим захисникам, усім хто приймав у своїх оселях внутрішньо переміщених осіб та ділив з ними усе, що мав…
Закликаю всіх і надалі бути єдиними, адже у цьому наша сила, у цьому запорука наближення нашої спільної Перемоги!
І нехай рік, що розпочався, виправдає наші найсміливіші очікування та стане роком нашої Перемоги!
Заслучненський сільський голова |
|
Анатолій РОЗУМНИЙ |